11月4日,市场监督管理总局发布公告,就《市场监管总局关于对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理的公告(征求意见稿)》向社会公开征求意见,反馈截止日期为2025年12月4日。

这项旨在构建全国统一大市场、深化资质认定制度改革的举措,预示着检验检测行业的监管模式将迈向标准化、透明化的新阶段。以下为征求意见稿的主要内容:
一、明确检验检测机构资质认定实施范围
依据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单〉(2023年版)》和《检验检测机构资质认定管理办法》,市场监管总局制定《检验检测机构资质认定事项清单》(附1)和《检验检测机构资质认定能力项目库》(以下统称“一单一库”),推动资质认定许可统一化、规范化、便利化。《检验检测机构资质认定能力项目库》可登录网址https://cma.caqit.org.cn/查询。
二、严格依据“一单一库”实施检验检测机构资质认定
市场监管部门要严格依据“一单一库”办理行政许可。本公告实施前已取得未列入“一单一库”的检验检测能力项目的,资质认定证书到期后不再延续相关资质。相关采购招标或委托方,不应将“一单一库”以外的检验检测能力取得资质认定作为采购招标或委托条件。
三、规范检验检测机构资质认定证书和标志使用
检验检测机构应当在“一单一库”范围内申请资质认定,依法依规使用资质认定证书及标志(CMA)。对于未取得资质认定的检验检测项目,不得使用资质认定证书,不得在检验检测报告上标注资质认定标志。对于未纳入《检验检测机构资质认定能力项目库》的检验检测项目,检验检测机构可以按照能力具备、风险可控、用户自愿的原则,向社会提供检验检测服务,但出具的检验检测报告不得标注资质认定标志。
四、完善检验检测机构资质认定管理制度机制
市场监管总局建立“一单一库”动态管理机制,根据法律、行政法规和相关标准制修订情况,及时调整更新“一单一库”。动态调整程序按照《检验检测机构资质认定能力项目库动态管理工作规范》(附2)实施。市场监管总局建立“沙盒监管”制度,在服务战略性新兴产业、未来产业发展需求的领域构建包容审慎治理模式,在风险可控的前提下支持新能力项目纳入“一单一库”。市场监管部门加强对检验检测机构及其检验检测活动的监督管理,严肃查处违法违规行为,规范检验检测市场秩序。市场监管部门和相关行业主管部门按照职责分工,完善工作协调机制,加强检验检测信息共享、工作协同和结果互认,避免相同事项的重复评价。
目前,该公告尚在征求意见阶段,最终内容可能存在调整,但其推动资质认定统一化、规范化、便利化的改革方向已非常明确。机动车检测机构应主动关注政策后续动态,提前理解其核心理念,着手梳理与规划自身的能力项目,为适应未来的监管新要求做好充分准备。
附件1:

附件2:


